Политолог Тамара Гузенкова — о том, как не участвуют Россия, Беларусь и Казахстан
16. в мае прошло очередное заседание Совета Евразийской экономической комиссии. Это могло бы пройти совершенно незаметно для общественности, так как вопросы там обсуждались очень специфические. Ну, это такая, как, например, «применение отложенного определения таможенной стоимости». «Кто это может быть интересно?» — думает кто-то… и ошибется, потому что средства массовой информации пошли на пусть и небольшие, но волны. Сообщения о якобы возникших новых противоречий между Россией, с одной стороны, и Казахстаном и белоруссией — с другой, относительно таможенных вопросов функционирования ЕАЭС.
Читая такую информацию, обыватель из России сразу подумает, что вот-де, опять белорусы и казахи что-то не устраивает. И зрители, Казахстана, Белоруссии, наоборот, говорят, что Россия пытается тянуть одеяло на себя, и с ней нужно держать ухо востро.
Сознаюсь, и мне стало интересно, что же за всем этим кроется? Работа, решение текущих вопросов, или рост более глубокие противоречия? Для того, чтобы понять это, я обратилась к коллегам-экономистам, которые специализируются на проблематике евразийской интеграции. Если суммировать наше обсуждение, то это можно представить следующим образом.
Во-первых, разочарование в тех, кто ждет новости «торговых войн» в рамках Евразийского союза — чувство, не произошло.
Во-вторых, речь идет о вполне рутинном, хотя технически и сложном вопросе о порядке определения таможенной стоимости товаров, пересекающих границы союза. В последние годы бизнес-кругов государств-членов ЕАЭС была оживленная дискуссия по этому вопросу.
Компаниям важно понять, что в таможенную стоимость товаров, если таможенные пошлины не взимаются.
О том, как определить таможенную стоимость бизнес-сообщества ряда государств-членов ЕАЭС, в том числе в России, высказывались различные мнения. В конечном итоге было найдено виду таможенного товара, его стоимость сделки о купли-продажи. Решение Коллегии ЕЭК № 32 12. апреля 2016 года вводится применение процедуры так называемого отложенного определения таможенной стоимости товаров.
И 16. в мае 2016 года на заседании совета Евразийской экономической комиссии по этому вопросу снова.
Участники совета сошлись во мнении, что не нужно отменять уже принятое и вступившее в силу решение. При этом Коллегии экономической комиссии и стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС), лежит на до конца года принять решение изменения, что расширяет сферу его применения. Поддержал предложение белорусской и казахстанской сторон в обозримом будущем расширять норм применения в случаях, когда на момент подачи таможенной декларации импортером нет информации точной суммы роялти.
Вице-премьеры стран-участниц ЕЭАС выступили также за сохранение в решении нормы, что позволяет декларантам при необходимости произвести возврат излишне уплаченных сумм таможенных платежей без санкций.
Такое решение поможет дальнейшему развитию взаимной торговли и их поддержка совет — очень большой шаг вперед, чтобы встретиться бизнеса, констатировали участники заседания.
Что касается реальных различий между государствами-членами, то они действительно существуют. Известно, например, что Казахстан и Беларусь не поддерживает позицию России о введении таможенных пошлин в отношении Украины с 1. с января 2016 года. Это только подтверждает, что государства-члены имеют право принимать суверенные решения. Вряд ли кто-то будет после этого утверждать, что Евразийский экономический союз будет создан лекалам в России.
Да, создание общего экономического пространства, при различных (независимых) политических системах и в такой нестабильной мировой экономики бум — это, мягко говоря, сложно. Но потом здравый смысл в сочетании с стратегическое видение перспектив национального развития, что эти трудности перемалывать достичь.
Так, на этом же заседании совета ЕАК были обсуждены вопросы проведения переговоров с Китаем, образование не преференциального торгово-экономического договора и реализации крупных инфраструктурных проектов в рамках «сопряжение» ЕАЭС и «Экономического пояса шелкового пути».
Так что мы надеемся, что диалектику перехода противоречия и разногласия, консенсус и развития.
Автор — доктор исторических наук, заместитель директора Российского института стратегических исследований (РИСИ)
Все отзывы >>
Написать комментарий
