Рoспoтрeбнaдзoр спустя двa гoдa пoслe нaчaлa бoрьбы с «сaнкциoнными тoвaрaми» в Рoссии рeшил ликвидирoвaть юридичeский прoбeл в прaктикe. Вeдoмствo прeдлaгaeт штрaфoвaть зa xрaнeниe и пeрeвoзку тoвaрoв, зaпрeщeнныx к ввoзу нa тeрритoрию России. Реализация, хранение, транспортирование товаров, запрещенных к ввозу на территорию РФ, повлечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 до 5 тыс. руб. с конфискацией предметов правонарушения или без таковой; на должностных лиц и на индивидуальных предпринимателей — от 30 до 50 тыс. руб. с конфискацией предметов административного правонарушения или без нее; на юридических лиц — от 70 до 100 тыс. руб., говорится в тексте законопроекта.
Сейчас ответственность в КоАП предусмотрена только за «незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством», уточняет «Росбалт» .
Этот законопроект означает, что Роспотребнадзор намерен ликвидировать юридический пробел в своей практике по борьбе с «санкционными товарами», считает старший юрист Maxima Legal Наталья Демина. Как заявила эксперт, и сегодня в России привлекают к административной ответственности за ввоз, реализацию и даже за перевозку «санкционных» товаров, но законность этих наказаний ставится под вопрос юристами.
По закону нарушением считается ввоз запрещенных продуктов, а не их реализация, отмечает эксперт. Надзорные ведомства, наказывая предпринимателей за оборот товаров, пытаются обосновать это ссылками на «незаконность продажи товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена». Однако продукты питания, исходя из буквы закона, не запрещены к реализации.
Юрист полагает, что таким образом Роспотребнадзор намерен «легализовать», узаконить свои действия, ставившиеся до сих пор юристами под сомнение. «Если законопроект будет принят, то это будет означать „легальность“ наложения штрафов за хранение, перевозку и реализацию — то, что уже происходит на практике», — уточнила она.
Предложение Роспотребнадзора штрафовать за хранение, перевозку и реализацию «санкционных» товаров вызвано тем, что действие продовольственного эмбарго затянулось, а в юридическом плане оно имеет много пробелов, считает и эксперт Константин Сасов.
«В таможенном законодательстве есть право — уничтожать товар, запрещенный к ввозу. Но там прямо написано — почему запрещен, каким санитарным нормам или соглашениям противоречит. А в случае с продуктами — они же ничему не противоречат. Это нормальные продукты, они с трудом укладываются в таможенные санкции. Кроме того, ликвидация этих продуктов вызывает недовольство, общественность волнуется», — рассказал Константин Сасов.
Запрет на хранение и перевозку товаров и продуктов, запрещенных ко ввозу в РФ, коснется коммерческих структур, но не будет применяться для отлова отдельных граждан с «санкционной едой», надеется адвокат Игорь Бакуменко.
Публицист Александр Невзоров, напротив, полагает, что «маразм» продолжит «крепчать». «Уничтожение санкционных товаров перестало быть информационным товаром. Уже никто не бегает с камерами за тракторами, которые утюжат гусей или помидоры. Все поняли, что это норма. Но некоторый ажиотаж будет, если решат все-таки туристов, везущих сыр, сжигать вместе с сыром. Исключить такого нельзя. Надо понимать, что есть вектор маразма. И этот вектор обязывает государство перейти к раздавливанию тракторами носителей сыра, хамона или колбасы даже в ничтожных количествах», — сказал Невзоров.
По предположению публициста, государство маниакально, «с помощью заклинаний», пытается создать внутренний рынок отечественных продуктов. Однако в этом своем рвении оно пытается воздействовать на ситуацию лишь запретами, а не регулированием экономики в интересах производителя и покупателя. В реальности в стране оказывается выгоднее «барыжить» контрабандным сыром, чем вкладываться в его производство.
