Этa пaрлaмeнтскaя нeдeля зaпoмнится смeшaнными эмoциями и бoльшим рeзoнaнсoм. С oднoй стoрoны – дoлгoждaннaя ликвидaция OAСК, с другoй – принятиe вo втoрoм чтeнии рeфoрмы грaдoстрoитeльствa (зaкoнoпрoeкт №5655). Eсли eгo пoдпишeт прeзидeнт, этo кaрдинaльнo измeнит грaдoстрoитeльную oтрaсль, мoжeт увeличить влияниe нa нee зaстрoйщикoв и oслaбить рoль гoсудaрствa и сooбщeств.
Зaкoнoпрoeкт, прoгoлoсoвaнный пaрлaмeнтoм 13 дeкaбря, пoдвeргли критикe мэры дeсяткoв гoрoдoв, в тoм числe Киeвa и Львoвa, нa риски укaзывaл Минкульт. Тaкжe прoтив выступили нeкoтoрыe прeдстaвитeли прoвлaстнoй пaртии.
Нaпримeр, дeпутaт oт Челядь нaрoдa Дмитрий Гурин увeрeн, чтo прoeкт «лoббистский», нaписaнный «пoд зaстрoйщикoв», «дaст им свeрxприбыли» и «пoлнoстью исключaeт изо прoцeссoв oбщину». В тo жe врeмя eгo привeтствoвaли зaстрoйщики и пoддeржaли тoп-чинoвники, нaпримeр — зaмeститeль министрa инфрaструктуры Мустaфa Нaйeм и глaвa Минцифры Миxaил Фeдoрoв.
Наша сестра oзнaкoмились с дoкумeнтoм, имeющим бoлee 300 стрaниц и изучили пoзиции oбeиx стoрoн. Вoт чтo стoит знaть o рeфoрмe грaдoстрoитeльствa.
Читайте нас в Telegram: лишь важные и проверенные новости
Черта) этот закон
Основа реформы – цифровизация процессов в соответствии с проверкам документации и получению разрешений получи строительство исходит с пояснительной записки к законопроекту.
«Все на свете шаги, разрешения и решения полноте содержать единая электронная налаженность», – говорилось в сообщении в Facebook замминистра инфраструктуры Мустафы Найема. По части его словам, подавляющая услуг будут даваться в электронной форме и обладать цифровой след – фиксация начала строительных работ, консультация проектной документации, диверсия готовности к эксплуатации.
Билль будет убирать монополию властей любого уровня, которая замыкает нате персоналиях регуляцию всего ((и) делов процесса строительства, комментирует угоду кому) владелец KAN Development Игорёк Никонов. «Есть риски, хотя позитива здесь боле. Для меня в работе приемлемо не меняется», – добавил застройщик. Адрон в СМИ он объясняет говно коммуникацией авторов закона с представителями местных властей.
«Даже если застройщик имеет полномочия на землю и градостроительные данные (предоставляются органами местного самоуправления), получил положительное мнение экспертизы (которую контролирует держава через Минрегионстрой), в таком случае разрешение предоставляется автоматом, и ни один государственный служащий не имеет власть что-то в (добавление требовать», — объяснил фабрикант девелоперской компании Smile Development Андрюша Журжий.
Впрочем, улучшение отрасли несет разряд кардинальных изменений, вдобавок цифровизации. В первую караван речь идет об уменьшении роли государства в контроле вслед за строительством. Например, номер полномочий по контролю из-за строительством будет чья забота и чиновников, и частных лиц, находящихся кроме антикоррупционного надзора.
Частные контроллеры
Ровно по словам народного депутата и архитектора Анны Бочар, в законопроекте есть серия угроз. Одна с наиболее заметных – перестройка предполагает появление контролеров градостроительства «первый встречный формы собственности», так есть частных контролеров. Они получат власти контролировать ход строительства объекта и вооружиться терпением предписания по остановке работ. Угоду кому) этого они будут должны пропарафинить с застройщиком договор.
Сие создает риск коррупции, убеждена общенародный депутат Бондарь. «У частного контролера возникает мастеровой конфликт между профессиональной совестью (реализация своей работы на хорошем уровне, выявление нарушений) и целью предпринимательской деятельности (принятие прибыли). Норма никак не будет работать в пользу общества. Предохранители невыгодный установлены.»
Подобный инструмент уже существует с частными нотариусами. Тогда действительно могут толкать(ся) и точно будут злоупотребления, признает шахтовладелец KAN Development Игорь Никонов. К примеру, застройщики могут пробуждать контролеров «под себя». Все же, тогда такие контролеры будут проигрывать лицензии и нести надежность в суде, убежден перекупщик.
Читайте также
Новая старание. Киевсовет снова пора и совесть знать голосовать за скандальную застройку: число угроз
Ограничение контроля застроек
Душа в душу документу, городские власть должны проверять строительства, у которых лакомиться проблемы с документами то есть (т. е.) где проводят демонтирование. Если речь к лицу о демонтаже исторических памятников, чиновники вдруг должны также изречь правоохранителям через электронную систему.
Возле этом полномочия чиновников в мониторинге – «зрительный обзор территории минус права доступа для объекты строительства». Опять же в законопроекте не определены основные положения, по которым крепость может требовать проведения внеплановых проверок, говорит Бочар. Поэтому город приставки не- сможет их активировать, считает она.
В законопроекте выписано всего на все(го) пять оснований, вдоль которым можно препроводить внеплановые проверки. Сие – инициатива застройщика, реальность признаков самовольного строительства, претензия органа государственного градостроительного надзора, выверка выполнения предписаний органов контроля и приказ городских властей. Влачить проверки на других основаниях запретят.
Основоположник законопроекта Елена Шуляк неважный (=маловажный) согласна, что полномочий у городов довольно меньше. По ее словам, полномочия Киева и раньше неактивно вмешивались в незаконные застройки. Интересах этого она приводит прообраз «дома-монстра» бери Подоле, построенного с многочисленными нарушениями. «Текущий документ предоставляет к этого широкие власть, вплоть до демонтажа незаконного строительства безо решения суда».
Присоединяйтесь к нам держи Facebook и участвуйте в дискуссиях
Преграды ради граждан
Меньше возможностей внушать на строительство способен и у граждан, пишет наследник председателя Архитектурной комнаты Национального союза архитекторов Милостивая Кирий. «Депутаты убрали с закона «Об архитектурной деятельности» инда возможность обсуждения проектов строительства. Прав инспирировать проверки, писать жалобы возможно ли высказывать свое взгляд по поводу объектов строительства отнюдь не предусмотрено», – пишет возлюбленная в колонке для ЭП.
Что глава партии СН и соавтор проекта №5655 Еленка Шуляк возражает. Свидетельство, по ее словам, «со всей полнотой не меняет взгляды», по которым граждане могут трактовать проекты и предлагать изменения к ним, пишет симпатия.
Читайте также
Горы отразился от РФ. Только его снова атакует самозастройка: что происходит с сокровищами города
«Прощение» незаконных домов
Реформой предусмотрена узаконение объектов сельскохозяйственного назначения, которые строились лишенный чего права на проведение работ. Речь согласен о вводе в эксплуатацию сделано готовых объектов, имеющих чин последствий СС1 (после четырех этажей) и строящихся возьми основании строительного паспорта. Хуй принятием в эксплуатацию их должны проверять и провести инвентаризацию.
Для основании строительного паспорта (бог) велел строить частные, садовые другими словами дачные дома мало-: неграмотный выше двух этажей площадью раньше 500 квадратных метров. Вот и все можно строить хозяйственные постройки, гаражи, слои благоустройства и озеленения.
Товаровладелец земли также сможет комплекция владельцем незаконной застройки, если только это не нарушает власть других лиц, а грунт и объект имеют одинаковое целевое посланни. В таком случае застройщик незаконного объекта может аж получить компенсацию из-за самовольное строительство. Что правда, дальше этот мира нужно либо возвратить в состояние, в котором спирт был до строительства, либо переиначить, либо снести по (по грибы) счет «строителя».
Самовольные стройки
Вот и все в законопроекте не прописано обильно критериев, чтобы признать основание самовольным, пишет градостроитель и заместитель главы Архитектурной Дворец НСАУ Анна Кирий.
«Мероприятие признания объекта самовольным строительством ровно по решению частной структуры для контракте у застройщика, в-первых, нереальна, умереть и не встать-вторых, несет коррупционные риски», – объяснила Кирий.
Внедряются и изменения за строительству в охраняемых зонах. К примеру сказать, если Минкульт раньше не согласовал редакция стройки, он перестань считаться согласованным точно по умолчанию. Исключение – только лишь для объектов в буферной зоне ЮНЕСКО. Сие ставит под угрозу тысячи памятников, в томище числе в центре городов, отреагировали в Министерстве культуры.
«Сие закладывает широкое пажить для злоупотреблений и приведет к необратимой потере памятников архитектуры и объектов культурного наследия, которые и просто так сегодня уничтожаются непорядочными застройщиками», – добавляет зодчий Кирий.
В предыдущей версии законопроекта самовольное учреждение вообще не считалось нарушением градостроительной документации, рассказывал коновод НАПК Александр Новиков. До его словам, засим большинство рекомендаций агентства депутаты учли. В НАПК затруднились отбрехаться на вопросы о принятии №5655.
Несмотря на. Ant. позади принятия документа выступили мэры 35 городов изо Ассоциации городов, в томик числе Киева, Днепра и Львова. Сообразно их убеждению, ксива несет пять рисков:
– поверка и надзор местного самоуправления уничтожаются хорошенечко замены их бери мониторинг, который охватывает в себя только обследование за самовольным строительством;
− вводится строительная помилование и возмещение стоимости строительства самовольным застройщикам с местного бюджета;
− нарушаются компетенция собственников земельных участков, в таком случае ответственности за самовольное новостройка не будет;
− ликвидируется сбыточность общественности контролировать правильность застройки и влиять получи незаконные строительства;
− уничтожаются преимущества реформы децентрализации, весь отрасль централизуется и освобождается через реального контроля.»
Читайте вдобавок
Самая большая подмазка в истории. Что ведомо о деле Максима Кита на 22 млн евро
Постановление был принят изумительный втором чтении. Пока его должны отослать на подпись президенту. Тем не менее, он может ветировать сертификат. Петиция с соответствующей просьбой набрала необходимые 25 000 голосов следовать 7 часов. За три дня ее подписали 37 000 засранец.
«В обществе есть запрашивание на большую кристальность, подотчетность застройки городов. А приставки не- на дерегуляцию и адаптация условий ведения бизнеса с целью застройщиков», – констатирует в комментарии денежный аналитик и эксперт Экспертной платформы Нацбанка Наталья Задерей.
Риски умереть и не встать внедрении реформ будут навсегда, убежден Мустафа Найем с Мининфраструктуры. Чтобы их избежать, к реализации норм законопроекта привлекут синие воротнички группы, а к разработке процедур – представителей посольств стран G7, заявил спирт.
Александр Мясищев
журналист
Если Ваш брат заметили орфографическую ошибку, выделите её мышью и нажмите Ctrl+Enter.
Напишите нам
урбанистика строительство реформа градостроительства билль 5655 хаотическая застройка
