Aгeнтствo прeдлaгaeт сoздaть «Сoвeт нaдeжнoсти и рaзвития EЭС»
Фoтo: REUTERS/Илья Naymushin
Министeрствo xoчeт сoздaть нeкoммeрчeскoe пaртнeрствo «Сoвeт нaдeжнoсти и рaзвитиe Eдинoй энeргeтичeскoй систeмы», кoтoрaя зaнимaeтся инвeстициoннoгo плaнирoвaния в oблaсти. В вeдoмствe считaют, чтo сeгoдня выбрaнныe срeдствa были пoтрaчeны нeэффeктивнo, и этo oкaзывaeт влияниe нa цeны. Кaк рaсскaзaли «Извeстиям» в Министерстве, такая организация может быть создана в 2018 году. Инициативу поддерживают общественные организации. Между тем, в профильном Минэнерго против, считая, что подчинение «Системного оператора (СО) ЕЭС» на самом деле приводит к отстранению государства управление, технологическое управление энергетики, что негативно скажется на энергетической безопасности России в целом.
Министерство предлагает создать некоммерческое партнерство (НП) и юридически закрепить за полномочия в части оптимизации технологии управления и планирования инвестиций в области. Соответствующие предложения ведомство направило всем заинтересованным органам исполнительной власти (есть в распоряжении «Новости»). Как рассказали в ведомстве, на основании распоряжения правительства уже разработан текст, соответствующий законопроект, который был направлен в согласования в заинтересованные ведомства.
— Задача партнерства не проведение аудита конкретных инвестиционных проектов и выбор наиболее экономически целесообразного технического решения — например, строительство сетей или генерации, — сказал «Известиям» представитель министерства.
Как говорится в материалах Министерства, например, объем инвестиционной программы ПАО «ФСК ЕЭС» на 2015-2019 годы 469,1 млрд. евро, это в среднем около 93,8 млрд. рублей в год. При этом, по оценке Минэкономразвития России, объем инвестиций, необходимых и достаточных для развития и модернизации электросетевого хозяйства этой компании, исходя из скорости естественного старения оборудования, около 50 миллиардов долларов в год, что почти в два раза меньшую сумму. Это, уверены в министерстве, влияет на цену для конечных потребителей электроэнергии.
По данным Министерства, представитель, если вопрос конкретных персоналий, которые могли бы войти в партнерство, не обсуждается.
— Определение оптимального уровня бюджета некоммерческого партнерства требует времени, но пример с НП «Совет Рынка» показывает, что содержание как структура может быть очень экономным. Источники генераторы может быть отсутствие билета С ЕЭС, для потребителей, скорее всего, будет новый платеж, пресс-секретарь, добавив, что Министерство верят в возможность создания такого органа с самого начала 2018 года.
В РСПП поддерживают инициативу Министерства, отметив, что создание коллегиальной организации позволяет потребителям и производителям активно участвовать в решении этих проблем. Но в союзе предпринимателей считают, что необходимо рассмотреть возможность создания такого механизма в рамках «Совета рынка». Об этом в письме главы РСПП Александра Шохина на имя замминистра экономического развития Николая Подгузова (имеется в распоряжении «Новости»). Того же мнения придерживаются и в «Поддержке России». «Совет » рынок», а также подведены актуальностью проблемы, но напали на предлагаемые формы «в рамках новой организации, дублирующей функции и полномочия органов власти и «Совета рынка».
— Для решения следующих задач можно и с помощью существующих механизмов и организаций, — считают в «Совете рынка».
Объединение «Сообщество потребителей энергии» считают, что такую работу сделать необходимо, но создание «Совета доверия» помогает в решении указанных проблем, в случае, если, с одной стороны, обсуждение и ответственности, механизмов будет следовать в соответствие с установленными целевыми показателями, с ответственностью субъектов за возможные отклонения от данных показателей. Об этом в письме Николаю Подгузову директор ассоциации Василия Киселева (имеется в распоряжении «Новости»).
«Бизнес в России», отметил, что создание новой инфраструктуры, организации целесообразно в том случае, если область его компетенции не дублировать существующие полномочия других организаций электроэнергетики. Кроме того, он отметил, что запланированные сроки реализации этих проблем — в 2018 году — слишком долго. «Мы предлагаем регулировать время и работа по созданию партнерства по возможности, в более ранние сроки», — заключен в письме на имя замминистра экономразвития вице-президент «Бизнес России» Елена Бочерова.
Собеседник «Бизнес в России» заметил, что в настоящее время отсутствует орган, который бы занимался аудитом ли миллиарды проектов. И, наконец, многие из них проводятся на основании судебного решения или сам сетевой компании или потребителя. Что в конечном итоге влияет на цену.
В Минэнерго против движения. Энергетика отдела сказали, что Минэнерго и так сейчас работает на улучшение планов и программ перспективного развития ЕЭС.
— В частности, организовано взаимодействие с региональными органами власти, обмена информацией о реализуемых и планируемых инвестпроектах, необходимую форму для прогнозирования спроса на электроэнергию в регионе. С учетом этого Минэнерго считает необходимым оборудовать в каждой теме РФ обязательства организации в реестр перспективных инвестпроектов, сообщил представитель министерства.
По его словам, на сегодняшний день представляется необходимым создание единой компетенции по вопросам перспективного развития энергетики, но и власти «Совета доверия» само по себе не решит проблему. В ведомстве предлагают создать центр компетенций на базе института «Энергосетьпроект», который возглавлял эту работу, еще советского времени, и имеют необходимый опыт и ресурсы.
— Подчинение С EEC некоммерческому партнерству «Совет надежности и развития ЕЭС» на самом деле приводит к отстранению государственного управления «Системного оператора», который и технологического управления в энергетике, что негативно скажется на энергетической безопасности России, — сказал представитель Минэнерго.
Компания «Юнипро» (бывший «Э. ОН Россия») заявили «Известиям», что знакомы с инициативой в Министерство.
— Мы считаем, что в связи с содержанием идеи является, безусловно, полезным. Но не по форме. Вряд ли есть смысл создавать еще один регулирующий орган, как всю эту аналитическую работу можно организовать в той или иной форме в рамках уже существующей структуры — «Совета рынка», — сказал «Юнипро».
Написать комментарий
