Гoсдумa приступaeт к oпeрaтивнoй рaбoтe пo зaкoнoпрoeкту oб oтвeтствeннoм oбрaщeнии с живoтными и рaссмoтрит eгo вo втoрoм чтeнии вeснoй 2017г. Oб этoм в пoнeдeльник сooбщилa журнaлистaм прeдсeдaтeль прoфильнoгo комитета нижней палаты по экологии и охране окружающей среды, сопредседатель Центрального штаба Общероссийского народного фронта Ольга Тимофеева по итогам совещания по этому вопросу у председателя Госдумы Вячеслава Володина.
«Сегодня законопроект о гуманном отношении к животным находится в приоритете работы Госдумы», — цитирует ТАСС слова депутата. Она напомнила, что речь идет о законопроекте, который был подготовлен группой депутатов «Единой России» и принят в первом чтении в марте 2011г.
«Он был принят почти шесть лет назад, за это время многие нормы законопроекта потеряли актуальность, поэтому мы его тщательно инвентаризируем», — заявила Тимофеева. Она сообщила, что в нижней палате создана рабочая группа, в которую войдут депутаты и представители ряда министерств, ведомств, общественных организаций. «Мы понимаем, что без экспертов мы не примем качественный закон», — добавила Тимофеева.
При этом, по словам парламентария, ко второму чтению будут проработаны «кричащие, экстренные направления (по вопросам) гуманного отношения к животным, наказания за жесткое обращение с ними, наказания за выкладывание в интернет видеоконтента».
Содержание законопроекта
Госдума приняла в первом чтении проект базового закона об ответственном обращении с животными в марте 2011г.
В документе выделяются несколько категорий животных: домашние, служебные, животные, используемые в культурно-зрелищных мероприятиях, синантропные, животные-компаньоны. Проект закона обязывает владельцев «обеспечивать условия, соответствующие биологическим и индивидуальным особенностям животного», и запрещает любое причинение вреда животным (в том числе и при дрессировке), жестокое их умерщвление, натравливание на других зверей и человека. В этой связи под запретом должны оказаться не только собачьи бои, но и, например, купирование ушей и хвостов животных без ветеринара и обезболивания.
Запрещается также пропаганда насильственных действий над животными.
Отдельно в законопроекте прописываются вопросы, связанные с регистрацией животных. Предполагается, что она будет проводиться по желанию владельцев, за исключением собак «потенциально опасных пород». К ним отнесены, в частности, американский питбультерьер, карельская медвежья собака, анатолийский карабаш, кавказская овчарка. Их хозяева должны будут пройти специальный курс подготовки. Заниматься регистрацией, по мнению парламентариев, должны специализированные некоммерческие организации.
Регламентируются законопроектом и правила выгула собак. Большинство из них могут гулять без поводка и намордника в специально отведенных для этого местах. Однако, подчеркивается в проекте закона, в общественных местах все собаки обязаны быть в наморднике и с поводком. Исключение делается для щенков в возрасте до трех месяцев и декоративных собак ростом в холке до 25 сантиметров.
Отдельно прописывается запрет на выгул четвероногих питомцев на детских площадках, территориях учреждений здравоохранения, образования, культуры и спорта. Требования предъявляются и к самим владельцам, гуляющим со своими питомцами, — им запрещено быть в нетрезвом состоянии или под наркотическим опьянением.
Тимофеева подчеркнула, что к рассмотрению законопроекта в третьем чтении будут проработаны нормы, касающиеся обращения не только с домашними животными, но и с животными, используемыми в культурно-зрелищных мероприятиях, служебными, бродячими, сельскохозяйственными животными. Она не исключила, что может быть разработан отдельный законопроект по обращению с этими категориями животных.
