Политолог Дмитрий Евстафьев в формате присутствие России на мировом рынке нефти
Вероятно, главным итогом встречи в Дохе, увенчавшейся срывом Саудовской Аравией соглашение о замораживании нефти, стало признание потери ОПЕК своего глобального регулятивного значения. Ключевые решения будут, по крайней мере, обсудить не только «вне кадра» ОПЕК, а также «после ОПЕК». Скоро, вполне вероятно, что они находятся за пределами ОПЕК и принять.
Россия, конечно, сохраняя каналы связи со всеми заинтересованными сторонами (среди которых не следует забывать также и в США, а также крупных потребителей углеводородов в мире для торговли нефтью как правило, есть две стороны: продавцы и покупатели), следует уже сейчас начать думать о ком-то новом виде свое присутствие на мировом рынке.
Понятно, что новый российский нефтяной стратегии — дело небыстрое и очень непубличное, но уже сейчас можно назвать некоторые идеи в его рамках.
Это может быть некоторые организационные, политические действия и экономические меры.
Например, в номинации Российской инициативы о противодействии торговле нефти и нефтепродуктов сомнительного происхождения.
Не для кого не секрет, что важную роль в глобальном углеводородном демпинге играет именно нефти сомнительного происхождения. Например, пресловутый «нефть ИГИЛ» (арабское название — ДАИШ, запрещенная в России организация). Такое масло, конечно, полностью удалить с рынка не удастся, но сделать его использовать политически и юридически рискованно было бы здорово. Россия может и должна взять на себя глобальную регулирования нефтяной промышленности в то место, которое США занимают в вопросах регулирования глобальной финансовой системы.
В россии, если, конечно, можно «очистить» углеводородов отношений» в бывшем советском союзе, можно добиться того, что именно его подход и его законодательное методологии на рынке нефти является основой для глобализированного правовыми актами. Тем более, что в России уже есть определенный опыт кросс-бороться с незаконной торговлей углеводородами — уничтожение караванов нефти, которая принадлежит к ИГИЛ и другим экстремистским структуры.
Расширение объема внедолларовой торговля нефть и осуществления конкретных финансовых ресурсов, чтобы обеспечить это.
Без этого условия рассуждения о вытеснении доллара из торговли нефти — не более чем попытка политическая пропаганда. Теперь даже 5-7 процентов дедолларизация рынка, что вполне возможно уже в ближайшие 4-5 лет — можно значительно уменьшить его уязвимость. Потому что потенциал манипуляции связаны не только со способностью США и их сателлитов выбросить на рынок большое количество сырой нефти, но есть вариант накрутки и позже, безопасный срок практически неограниченный объем «бумажной» нефти и кредитного риска, для снижения добычи.
В россии же и часть нефтедобывающих стран заинтересованы в снижении воздействия на рынок, его финансовые надстройки, которая, кажется, стала самодовлеющей. И почему учитывая высокое долларовой волатильности кроме того, рублей и юаней, инструменты дедолларизации не делать золото, и соответствующие инвестиционные инструменты с ограниченным спекулятивным потенциалом?
Контекст развития рынка, может изменить большой российско-иранских проектов в области нефти, которая бы обращала на мировом рынке нефти большую часть «тяжелых» иранской нефти, что также является инструментом демпинга.
В отличие от других стран, где стратегическое взаимопонимание масло вряд ли, для достижения Ирана в ближайшее время вполне возможно, и грех будет этой возможностью не пользоваться. Это позволит России разработать принципиально новую основу для российско-иранского взаимодействия в области нефти, которая до сих пор развивалась конкуренция. И, действительно, России нужно несколько скорректировать ваше видение отношений с Ираном, сделав ставку на долгосрочные связи, а не мгновенной выгоды.
Но для того, чтобы достичь «стратегической коммуникации» Иран с точки зрения углеводородов, а так широкой «повестки дня», необходимо начать «тратить», причем тратить так, чтобы эти «инвестиции в будущее» думали бы не только стратегические, но и тактические задачи.
До России также встать задача улучшения качества экспортируемой сырой нефти, тем более, что уже к 2015 году европейские покупатели начали жаловаться на снижение качества основной российской экспортной смеси Urals. Ясно, что это затрагивает интересы части региональных элит, привыкли к относительно простым способам налогообложения «нефть и газ в аренду», но сейчас именно то время, когда легче обеспечить им соответствующую компенсацию в виде промышленных и инвестиционных проектов, в том числе в области нефти.
Кроме того, укрепление в борьбе с офшорами на глобальном уровне и ужесточение репрессивности в финансовой сфере со стороны США и так ставит региональные элиты перед трудным выбором в контексте региональных нефтегазовых активов.
Задача центра — помочь округа элитам, чтобы сделать правильный выбор, понимание своей ответственности за будущие поколения.
Кроме того, было бы неплохо достичь одного антидемпингового соглашения со странами постсоветского пространства, первоначально, возможно, начиная с диалога в рамках ЕАЭС. Но это отдельный и очень сложный вопрос. Но объективно именно сейчас, в относительно низкой цене и снижающейся углеводородной ренте, это лучшее время, чтобы начать диалог.
И, наконец, стоит подумать о возможности расширения присутствия — даже «портфельного» — с несколько большим в западной нефтяной компании, одни из которых попали в сложное положение в связи с новой ценой в коридор.
Это может быть сильнее, шаг именно изменения в контексте операционной и инвестиционной деятельности России на мировом рынке нефти.
Однако, если отказаться от попыток изменить контекст — например, опасаясь дестабилизации рынка, то необходимо учитывать, что «инерционный сценарий» развития мирового нефтяного сектора осудили в России «борьбу в партере» игроков, которые априори являются отличным способом манипуляции и вмешательства какого-либо стабилизирующих соглашения. Потому что нынешняя стабильность на мировом рынке нефти — даже не иллюзия, лишь мираж, иллюзия, готовый взорваться кризис в любое время.
Поэтому целесообразно подумать о стратегии, которая на Западе называется double track: сохраняя прежнюю логику, и, продолжая вести переговоры с традиционными партнерами в традиционных форматах, планировать «вдолгую», разработать планы изменения в форме и в контексте мировых нефтяных рынках. Что Россия может привести, сыграв на опережение.
Автор — профессор Высшей школы экономики
Все отзывы >>
