За полгода объем средств гособоронзаказа введен в уполномоченных банках вырос почти в 100 раз
Фото: РИА новости/Игорь Зарембо
Объем активов государственного оборонного заказа (ГОЗ), которые находятся в шести уполномоченных банках (Сбербанк, ВТБ, Газпромбанк, Россельхозбанк, Новикомбанк и банк «Россия»), начиная с 1. с октября 2015 года и 1. апрель 2016 выросла в 96 раза до 5,2 млрд 498,3 млрд. евро. Это следует из отчетности банков, которую публикует Центробанк. Таким образом, после критики министерства Обороны банки начали активный уход ГОЗа.
По данным ЦБ, на 1. апреля, больше всего денег ГОЗа добавлено Сбережения (275,8 млрд. долл.). На втором месте — ВТБ (151,3 млрд. евро), на третьем — Газпромбанк (51,5 млрд рублей). Банк «Россия» обслуживает контракты ГОЗ 15,3 млрд рублей, Новикомбанк — 2,7 млрд, Сельского хозяйства — до 1,8 млрд.
— Среди банков, которые держат деньги в исполнителей ГОЗа, только два банка, которые не руководителя страны, Газпромбанк и банк «Россия», — говорит начальник аналитического управления банка БКФ Максим Осадчий. — Все банки, которые держат деньги в исполнителей ГОЗа, под санкции США и ЕС в связи с событиями в украине. Отдельно в счетах исполнитель ГОЗа средства исключительно в евро, валютные средства отсутствуют.
В соответствии с действующим законодательством уполномоченными банками, которые призваны обеспечить контроль за использованием бюджетных средств в рамках ГОЗа, наряду с этим, Банк москвы (в скором времени будут объединены в ВТБ), «Российский капитал» (настройка) и СВОБОДНОГО (не представляет перед ЦБ). Еще в марте 2015 года глава Росфинмониторинга Юрий Чиханчин написал президенту, что «более 500 госконтрактов (в том числе по гособоронзаказу. — «Новости»), примерно треть связана с офшорами, соучредители которых находятся за рубежом». По 275-ФЗ банки, сопровождающие госконтракты является оборонному заказу, должны держать под контролем РОССИИ или ЦБ, капитал не менее 100 миллиардов евро, а также лицензии на выполнение работ, связанных с гостайной.
— С введением 275-ФЗ банки взяли под контроль функции с использованием средств, поступивших для финансирования ГОЗа, в том числе целевое назначение операций на этом счете», — отметил замруководителя департамента транзакционного бизнеса-вице-президент ВТБ Елена Зулина. Периметр контроля достаточно обширен. В результате введено 275-ФЗ удалось избежать рисков, связанных с размещением государственных денег в банках низкий сопротивление: ранее средства на финансирование ГОЗа были отправлены на счета исполнителей, открытые в любых банках.
Директор департамента банковского сопровождения контрактов Газпромбанка Олег Мельников и официальные представители Сбербанка пояснили «Известиям», что банки в исполнение закон ввели внутренние правила техники безопасности, разработала формы договоров существенным образом скорректировали ИТ-инфраструктуры. Олег Мельников добавил, что Газпромбанк создал департамент банковского сопровождения контрактов ГОЗа. Официальные представители Сбербанка отметили, что банк создал единую
центр мониторинга деятельности ГОЗу с работников, численности персонала, более
200 человек, постоянно организует образовательные мероприятия для клиентов
банком организована отдельная горячая линия все банковские вопросы
сопровождение ГОЗа.
Остальные банки, министерства Обороны и Росфинмониторинге не ответили на запрос «Новости». Осенью прошлого года в Слове, в письме Ассоциации региональных банков России отметил, что «не все банки, оказанные в категории сдавать начали, банковских кредитов и обслуживание ГОЗа», что говорит сообщение, банки, компании, работающие в рамках ГОЗа. После критики министерства Обороны, ситуация изменилась.
— Данные центрального банка показывают, что гособоронзаказ начал проводить не в последнюю очередь благодаря жесткий контроль на уровне президента Владимира Путина и имеющие постоянный острый спрос на военных, — комментирует заместитель председателя Локо-банка Андрей Люшин.
Эксперт уверен, что сейчас расширить список уполномоченных банков преждевременно: нужно, чтобы работа в ГОЗ всех аккредитованных банков была налажена должным образом.
— Прозрачность операций ГОЗа можно измерить риторика президента, который в целом признает, что программа ГОЗа «осуществляется добросовестно», но упоминает об отдельных сорванных контрактах, — говорит Андрей Люшин. — Акцент на последних делается для того, чтобы не потерять темп. Дальнейшее развитие ГОЗа мне кажется, не в банковской сфере, и уже в производстве: если Мод хочет приобрести качественное оборудование, необходимо создавать новые производственные предприятия, что не было бы такой ситуации, если, например, танки производит только «Уралвагонзавод» и нет конкуренции или альтернативы, страхующих его производителей.
Соответственно, первый вице-президент Российского клуба финансовых директоров Тамары Касьяновой, можно говорить о качественной и результативной работы банков ГОЗе только частично.
— Правительство уже не в полной мере доверять финансовое обслуживание проекта в рамках ГОЗа неподконтрольным или нелояльным государству российских банков, считает Тамара Касьянова. — Значит, не серьезный рост числа банков, которые позволяют к ГОЗу. Вполне вероятно, что к исполнению ГОЗа может получить доступ не более 100 российских банков. Обороны важных конфиденциальность трансакций и оборот денег между банками и военно-промышленного комплекса, потому, что Россия в состоянии геополитического конфликта со странами Запада.
Тамара Касьянова отмечает, что ситуация в отечественном ОПК твердо под контролем, потому что председатель Военно-промышленной комиссии РОССИИ является президент Владимир Путин, лично курирующий все направления в отечественной оборонке.
— Денежные потоки в рамках ГОЗа не может попасть в статью непредвиденные расходы, когда диалог между государством, предприятиями и кредит под протекцией высших органов власти, добавляет собеседница.
Сейчас в России действует госпрограмма вооружений на годы 2011-2020 годах. В начале планового периода гособоронзаказ исполнялся в 82-84%. 2014. в гособоронзаказ готов примерно на 95%, в 2015-м — 98%.
Написать комментарий
