Бизнес-омбудсмен Борис Титов — о проблемах взаимоотношений бизнеса и правоохранительных органов
Борис Титов. Фото: НОВОСТИ/Алексей Голенищев
Последние три года неумолимая статистика показывает постоянное ухудшение ситуации уголовного преследования предпринимателей. В своем письме премьер-министр Владимир Путин отметил, что о недопустимости ситуации, когда до суда дело доходит до минимальный процент дел, из возбужденных в отношении операторов — «попрессовали, обобрали и пусть». Но ситуация не улучшилась, скорее ухудшилась. Правоохранители предпочел бы оставить это прямая речь президента, оставаясь по уши.
Свежие данные, в том числе по уголовным делам является предпринимательским статьям в 2015 году, оснований для оптимизма не дает. Их количество вернется к пиковым значения в 2010 году. Тогда было возбуждено 287 тысяч уголовных дел по «предпринимательским статьям, а в 2015 году — 234 тысяч пресловутой 159-й статье УК РФ количество возбужденных дел увеличилось на 20% и составил 70% всех возбужденных дел. При этом количество дел, переданных в суд, если раз не выросли, то есть тенденции, описанные президент, не только не сокращается, но и увеличивается.
Жизнь показала, что решение вернуть следователям право возбуждать дела в налоговых статьях УК, не один Налог,-было ошибкой. Все опасения бизнеса в этом вопросе оправдана. 2015. в число случаев, 198-й и 199-й статей УК РФ выросли на 62%, в то время как число осужденных увеличилось лишь на 2% и составляет всего 8% всех возбужденных дел.
Особую тревогу вызывает рост числа людей, заключенных в СИЗО «предпринимательским» статьям. В прошлом году их было на 10% больше. И несколько предпринимателей, которые получили домашний арест скакнуло почти в два раза (85%).
В случаях, когда, забыв ложки. 108 УПК российской ФЕДЕРАЦИИ предприниматели заключают под стражу до суда, часто абсурдные обвинения, достаточно. Это Рустам Гильфанов и Валерий Почты и Хуруджи, один из лидеров ВЕЩЬ! В том же списке фамилии Гамзы, Мейсон, Крысина, Конопского, Потехина. И в том числе Полонского, который оказался никуда не годным предпринимателем, но намерения обмана дольщиков не было. Не говоря уже о том, что обязательства перед ними не несет ответственности Полонский, в то время как другая компания, и они бегут.
Уже в 2016 году, побит печальный рекорд нахождения человека под арестом до решения суда. 10. марта, прошло шесть лет (!) как в Ростовской области под следствием, то суд в СИЗО инновационный предприниматель Юрий Осипенко (он пусть внутренние возможности led-лампы). И конца процесса не видно. Но, по мнению экспертов, центр «Бизнес против коррупции», экспертиза указывает на свою невиновность.
Очень дурно пахнущая история произошла в Тверской области. Там, под домашний арест был посажен Андрей Роцько, который построен мост через Волгу. Мост сдан и успешно работает уже третий год. Но попытка предприниматель для достижения полной оплате, договор (государство задолжало ему 120 млн евро) обернулся уголовным делом. И это несмотря на то, что Роцько выиграл все суды, вплоть до Верховного суда. Это выглядит так, что жесткий диск в условиях экономического кризиса отдельные чиновники начинают воспринимать преследования по надуманным причинам, как способ решить хозяйственный спор в свою пользу и не платить предприниматель. Грустно, что есть большие опасения, что такая практика будет процветать.
Институт бизнес-омбудсмена работает каждый приходят к нам в дела и успехи у нас есть. В списке тех, кому мы действительно помогли при незаконном уголовном преследовании уже более 45 операторов. Мало? Может быть. Но мы вынуждены иметь дело с каждой вещью отдельно. Каждый наш успех дела, связанных с незаконным уголовным преследованием, достигается многомесячным трудом, и число таких случаев будет только расти. Без решения системы, попытался ситуацию с мертвой точки не могу.
Какие-либо действия для улучшения бизнес-климата не будет работать, если бизнес не чувствует себя защищенным.
Вернется, УК специальная статья за нарушение в бизнес-сфере. Вместо того, что снят знаменитый ложки. 159.4 («Мошенничество в сфере предпринимательской деятельности»), мы предлагаем дополнить УК РФ новой ст. ложки). 179.1 («Умышленное нерешенных имущественных договорных обязательств в сфере предпринимательской деятельности»), которые также включать меньшую меру наказания — пять лет лишения свободы в отношении 10 лет.
Необходимо увеличить пороговых размер ущерба в экономических составах ГК РФ, поскольку ущерб несоразмерен степени наказания, предлагается в пять раз увеличить суммы, признаваемые большим и особо большим размером.
Очень важно, что предприниматели, да и не только их, а не задерживали на стадии следствия. Мы предлагаем наделить прокурора правом отказаться от ареста, что должно автоматически вести запрос на другой меры пресечения, как справедливо прокурора отказаться от обвинения, что означает прекращение уголовного преследования.
Важно дать возможность особенно велика в министерство экономики рассматривает суд присяжных, может быть, усеченный состав.
Все эти предложения уже неоднократно нам известны и отправлены в различные инстанции. Последний раз, когда они имели дело с новой рабочей группы президента, мониторинг и анализ правоприменительной практики в области предпринимательства. По крайней мере, две наши идеи (повышение порогов повреждения и новую статью на предупреждение контракты получили поддержку до этого глава администрации президента Сергей Иванов.
Мы решили проводить эти обновления.
Автор — уполномоченного президента РФ по защите прав предпринимателей.
Все отзывы >>
