Прoeкт зaкoнa Oб oргaнизaции дeтскoгo дoсугa рaзрaбaтывaeт прaвитeльствo oт имeни рoссийскoгo прeзидeнтa Влaдимирa Путинa, сooбщaют «Извeстия».
Глaвы рeгиoнoв oдин зa другим сooбщaют o нaчaлe мaсштaбнoй прoвeрки дeтскиx лaгeрeй пoслe трaгeдии Кaрeлия. Пoмимo мeстныx oргaнoв влaсти, их комитетов в учреждениях отправлять различные федеральные ведомства: Федеральное Министерство здравоохранения, Министерство по чрезвычайным ситуациям, комиссии по расследованию, прокуратура и т. д. Все из них проверяют условия в лагерях беженцев в рамках своих полномочий.
Главная проблема, по мнению экспертов, заключается в том, что в России нет организации, которая следит за детьми для отдыха. Нет ни одного Федерального ведомства, в компетенцию которого входили все вопросы. В профильные Министерства — Министерство образования, Министерство здравоохранения и Министерство труда поля участвует только косвенно. Например, Министерство труда, главным образом, обобщение статистических данных регионов. В этих отделах несут главную ответственность, но выглядит все иначе. Например, в летние каникулы детей в Москве, это ответственность Департамента культуры, как в большинстве регионов периферии — Министерство социального развития, и где-то для летнего лагеря является Министерство по делам молодежи и спорта.
По словам первого заместителя председателя Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Ольги Борзовой, Правительство РФ приступило к разработке проекта федерального закона Об организации детского отдыха и оздоровления. В 2017 году планируется представить его на рассмотрение нижней палаты. И работа над документом началась еще до трагедии в Карелии.
«Правительство предусматривает разработку проекта закона, в котором отдельно должны быть выделены лица, ответственные за организацию детского отдыха», — сказал депутат.
По ее словам, в документе говорится унифицировать нормы, касающиеся организации детского отдыха. Теперь их нет. В этом проблема, в понедельник обратил внимание министр труда Максим Топилин предложил ввести аккредитацию как минимум, для экстремальных программ.
Прежде чем сенатор Елена Мизулина отметила отсутствие систематизации существующих правовых рамок, касающихся детского отдыха и оздоровления, как на федеральном, так и на региональном уровне. Было предложено создать единый Национальный реестр организации в сфере отдыха детей и их оздоровления и Координационного совета по организации детского отдыха и досуга в России.
В то же время, Ольга Борзова заявила, что отсутствие Федерального закона, развлечения для детей не означает, что ответственность за это ни на кого не лежит — уходит корнями в региональные органы власти.
«Отдать все бесконтрольности бизнеса, это позволит увеличить количество детей в лагерях будет в два раза больше, чем нужно для программирования неправильно. И Центральный федеральные власти не смогут отреагировать на это. Это не что иное, как умения субъекта. Существование Министерства здравоохранения Российской Федерации не означает, что нет нарушений в окружной или областной больницы. Не регулирующий ответственных органов власти и субъектов РФ», — сказала она.
Парламентарий отметил, что сейчас многие Карелы утверждают, что они говорили о проблемах.
«Что значит «сказал»? Не достигнуты, не достигнуты, за недостатки, они сказали, это было исправлено. Вы можете что-то сделать, но не могу вернуть жизнь этих несчастных детей. В дополнение к, а не козла отпущения ответственность за трагедию в любом случае не должно быть позволено встретиться с этими действительно подростков», — заключила Ольга Борзова.
Председатель Комитета по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Епифанова предлагает пойти дальше и создать учреждение, которое будет заниматься всеми проблемами детей, а не только связанные с детским отдыхом.
«Нам нужно Министерство по делам семьи и детства. Наша мысль является Комитет здравоохранения, социального обеспечения, образования. Все, что имеет отношение к детям, отношение к нашей комиссии. В исполнительной власти руководителя,» режиссера
По его мнению, это было бы удобно для передачи месторождений под юрисдикцию Министерства образования, где они когда-либо были.
В то же время парламентарий отметил, и ответственность региональных властей, которые имели больше возможностей влиять на ситуацию. Хотя бы потому, чтобы лучше знать положение гражданских служащих города.
«Когда в области есть все необходимые документы, которые могут работать, как видно из Москвы? Есть также много. Региональная власть может решить проблему. Контролирующие органы не выполняют свои обязанности. Это проблема неэффективного управления в регионе. На пост губернатора Карелии, я бы просто подал в отставку. И самый главный вопрос — почему это поле был нанят на десятки миллионов рублей? По словам нашего депутата, главы поселения все годы забили тревогу, позвонили в прокуратуру. Если вы хоть посмотрели в интернете, вы можете увидеть ответы мальчиков и девочек в поле». — сказала Епифанова.