Aмeрикaнскиe вoeнныe нaнeсли удaр пo aвиaбaзe в Сирии бeз oфициaльнoгo oдoбрeния кoнгрeссa. Знaл ли oб этoм кoнгрeсс?
Дoнaльд Трaмп сooбщил Кoнгрeссу СШA o свoиx нaмeрeнияx пo зaпуску крылaтыx рaкeт «Тoмaгaвк» ужe в чeтвeрг вeчeрoм, нeпoсрeдствeннo пeрeд сaмoй aтaкoй.
Чинoвники aдминистрaции прeзидeнтa сooбщили, что проинформированы были более двух десятков членов Конгресса США, как демократы, так и республиканцы, включая спикера палаты представителей Пола Райана.
При этом всего в конгрессе участвуют 535 представителей американского народа, поэтому сообщение о намерениях вообще можно считать пустой формальностью.
Почему одного сообщения достаточно?
Удар был нанесен по сирийской базе в районе Хомса, с которой якобы могли организовываться атаки с использованием химоружия. О химатаке в городе Хан-Шейхун, провинция Идлиб, стало известно во вторник. Вашингтон обвинил сирийское правительство.
Резолюция о военных полномочиях, принятая в 1973 г., спустя долгое время после того, как американские войска начали боевые действия во Вьетнаме, потребовала от президента консультироваться с конгрессом, прежде чем отправлять Вооруженные силы США в бой, если только Америке не была объявлена война.
После терактов 11 сентября 2001 г. Конгресс США дал Джорджу Бушу полномочия нападать на любые страны или группировки, участвующие в атаках или имеющие возможные связи с «Аль-Каидой» (террористическая организация, запрещенная в России). В целом такие страны или группы вообще принято считать в целом именно частью «Аль-Каиды».
Обама использовал эти же положения в ходе атак по объектам «Исламского государства» (террористическая организация, запрещенная в России).
А Трамп использовал полномочия для продолжения военных действий в Ираке, Афганистане и Сирии.
Администрация Обамы утверждала в 2011 г., что участие США в многомесячной воздушной кампании против Ливии не требует разрешения конгресса, потому что американские силы в основном играли вспомогательную роль в рамках международной коалиции.
В феврале 2015 г. Обама попросил Конгресс США официально разрешить войну против «Исламского государства», заявив, что террористическая группировка может угрожать США, если ее не остановить.
При этом резолюция действует в течение трех лет, хотя и без каких-либо географических ограничений для сил США.
Армии запрещено «поддерживать наступательные боевые действия», но это весьма двусмысленный термин, который был необходим для компромисса между республиканцами и демократами.
Что Конгресс США думает сейчас?
Некоторые сенаторы сейчас говорят, что Трамп прав с формальной точки зрения, но это противоречит духу «американской свободы».
Сенатор Боб Коркер из Теннесси, республиканский председатель Комитета по международным отношениям, заявил, что было бы разумно провести консультации с конгрессом.
Другие сенаторы отмечают, что усиление использование военной силы в Сирии обязательно должно быть подкреплено соответствующим решением конгресса, как того требует американская конституция.
Другие республиканцы, такие как бывший главный оппонент Трампа сенатор Марко Рубио из Флориды, просто приветствовали такое решение Трампа без упоминания мнения конгресса в целом.
Получается, что законодатели поддержали решение Трампа, хотя и предостерегли президента от одностороннего начала войны без предварительной консультации с конгрессом.
Даже традиционные критики Трампа, такие как Джон Маккейн или Линдси Грэм, высоко оценили «решимость» президента США.
Изменение политики Трампа
Это первая прямая военная акция, предпринятая США против президента Сирии Башара Асада за шестилетнюю гражданскую войну в стране, и она представляет собой существенную эскалацию военной кампании США в регионе, которая может быть истолкована сирийским правительством как акт войны.
Последнее решение Трампа произошло через четыре года, после того как США впервые пришли к выводу, что сирийские силы использовали химическое оружие.
При этом в 2013 г. Трамп, после аналогичной ситуации, призвал администрацию Обамы «держаться подальше от Сирии».
President Obama, do not attack Syria. There is no upside and tremendous downside. Save your "powder" for another (and more important) day!
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 7 сентября 2013 г.
Тогда Обама говорил о «красной линии», которую якобы нарушила Сирия.
Трамп неоднократно критиковал Обаму во время своей президентской кампании за то, что он не действовал по этой «красной линии», но он также выступал против углубления военного участия США в Сирии, особенно в связи с Асадом.
В мае прошлого года он говорил, что у «США есть более важные проблемы, чем Асад».
Трамп утверждал в мае прошлого года в телевизионном интервью, что он «пойдет против большой лиги ISIS», но сказал, что не поддерживает режим Асада, утверждая, что у США «больше проблем, чем у Асада».
И во время кампании он не выступал за активизацию вмешательства США. Вместо этого он утверждал, что США должны оставаться сосредоточенными на борьбе с «Исламским государством», обещал оставаться партнером России, которая поддерживает Башара Асада, положить конец конфликту.
Эти взгляды пропитаны его многолетней критикой иракской войны, которую он назвал «глупым» решением, вытягивающим миллиарды долларов, которые можно было направить на внутренние программы и расходы на инфраструктуру.
Как видно, сейчас Трамп полностью изменил свою точку зрения.
