Кроме того, министерство ужесточает санкции для бизнеса за криптовалюту
Фото: REUTERS/Бенуа Tessier
В соответствии с «Новости», что министерство финансов разработало закон «о центральном банке», которые запрещают в России выпуск и оборот криптовалют. Кроме того, ведомство подготовило изменения в Кодекс об административных правонарушениях, ужесточающие санкции для бизнеса за выпуск и оборот виртуальных валют. Предприятиям-нарушителям в соответствии с законопроектом министерство Финансов грозит штраф в размере 3-5 миллионов рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 дней. Сделать счета Госдуму после межведомственных согласований правительство. Минэкономразвития, Росфинмониторинг, юристы и банкиры поддерживают новацию.
«Официальной денежной единицей (валютой) Российской Федерации является рубль. Один рубль делится на 100 центов, — следует из уточненной министерства Финансов § 27 закона о «Центральном банке». — Введение на территории Российской Федерации других денежных единиц и изготовление (выпуск) объект права собственности, в том числе в электронном виде, используемых в платежных и (или) в обмен на деньги и не предусмотрено федеральным законом (далее — суррогаты денег), а также операции с использованием денежных суррогатов запрещаются. Не признаются денег суррогатами объекты права собственности, которые вытекают из исполнения сторонами обязательств по договорам гражданско-правового характера и используется для того, чтобы стимулировать покупку товаров, услуг».
Действующая редакция статьи звучит так: «Официальной денежной единицей (валютой) Российской Федерации является рубль. Один рубль делится на 100 центов. Введение на территории Российской Федерации других денежных единиц и выпуск денежных суррогатов запрещаются».
Таким образом, Rm новых поправок вводит официальный запрет на выпуск и оборот на виртуальную валюту в России. Свой отказ виртуальные деньги, Минфин опирается на первый абзац статьи 75 Конституции РФ: «денежной единицей в Российской Федерации является рубль. Деньги, эмиссия осуществляется только центральным банком. Введение и эмиссия других денег не допускается».
— Министерство финансов, по всей видимости, решили изменить закон «о центральном банке», когда стало ясно: чтобы иметь возможность наказать криптовалюты, в первую очередь необходимо достичь понимания, что он не может производить, — объяснил «Известиям», партнер компании «Юков и партнеры» Ирина Адамова. Совладелец Qiwi Борис Ким ранее говорил «Известиям», что криптовалюты не определено денежным суррогатам.
Интересно, что Rm форсировал разработки документов, вводящих запрет на биткоины, после того, как Qiwi в сентябре 2015 года, сообщил развивать свой аналог биткоинов — битрублей. Считалось, что в 2016 году битрублями можно платить за услуги (например, wlan-связь), через Qiwi-кошелек. Генеральный директор и совладелец компании Сергей Солонин, то сказал, что при запуске можно использовать криптотехнология blockchain, где работает система Bitcoin.
Наказание для предприятий за выпуск и оборот криптовалют бизнес (штрафы в 3-5 миллионов рублей; административное приостановление деятельности) в министерство Финансов предлагает написать новую статью в Коап — 15.16.1. Ранее предполагалось, что штрафы для бизнеса за выпуск и оборот криптовалют, в среднем, 300 тысяч — 1 миллион рублей.
— Использование денежных суррогатов связана с высоким риском, особенно в связи с их необеспеченностью имущество, отсутствие единого регулирования выпуска и юридически обязаны их отношении, — пояснил «Известиям» Елена Лашкина, помощник министра экономического развития Алексея Улюкаева. — Анонимный характер деятельности выпуск денежных суррогатов неограниченное количество субъектов создает предпосылки для того, чтобы участие граждан и юридических лиц в противоправную деятельность, в том числе легализацию (отмывание) доходов, полученных преступным, и финансирования терроризма. Кроме того, использование денежных суррогатов как средства платежа и накопления, может повлечь нарушение прав, связанных с их оборотом добросовестных лиц, так как владельцы «денежных суррогатов» в свете их анонимности и виртуальности, нет возможности защищать свои интересы в суде и (или) административном порядке.
При этом, по словам Лашкиной, «вопрос необходимо взять счета министерства Финансов не стоит, и в настоящее время обсуждается именно ответственность за данное преступление».
— Счета министерства Финансов, нас поддерживают, несмотря на проблемы, новые способы оплаты требует тщательного изучения, что также делается с заинтересованными ведомствами, в том числе с нами, — сказал «Известиям» замдиректора Росфинмониторинга Павел Ливадный.
По словам замдиректора Центра макроэкономического прогнозирования и инвестиционной стратегии Бинбанка Наталии Шиловой, на самом деле, криптовалюты — это совершенно незамеченными, и неуправляемый элемент любой власти.
— Если, например, рубль, доллар или другая валюта — это обязательства центрального банка конкретной страны платить определенную сумму, то ясно, что для которых требования предъявляться для конкретного государства и его ответственность золотовалютными резервами», — пояснила Наталья Шилова. — В случае, если, предположим, что в один прекрасный день вся сумма криптовалюты, которая на своем счете, исчезнет (или не принимаются в расчет к нему, то есть фактически обнулится), то претензии предъявить будет некому. Криптовалюты не касаются вообще ничего (ни ЗВР, не будет движущей силой экономики в некоторых странах), и так может сложиться классическая пирамида, без каких-либо обязательств с его стороны создателей.
Центрального банка представителей в 2014 году. в отмечали, что считают биткоины денег суррогатами. Но уже летом 2015 года. года первый заместитель председателя ЦЕНТРОБАНКА Георгий Лунтовский заявил, что «нельзя откладывать этот инструмент, возможно, что за этим будущее». В сентябре прошлого года председателя центрального банка Ольга Скоробогатова заявила на форуме в Казани, что регулятор будет создана рабочая группа для изучения технологии blockchain с учетом международного опыта (после того, как Банк Англии объявил, что планирует создать цифровой валюты и по сравнению с появление биткоина рождения интернет).
Окончательный ЦБ позиция по этому вопросу была сформирована в конце анализа blockchain рабочей группы.
Изменения министерства Финансов, запрещая выпуск биткоинов, не запрещает криптотехнологию, где работает система Bitcoin.
Резко против криптовалют всегда выступает в Оон, прокуратура, министерство внутренних дел и Федеральная служба безопасности. Федеральная служба контроля над оборотом наркотиков (ФСКН) заявил, что биткоины среди прочих платежных систем активно используется наркомафией в торговле наркотиками. Как отметили представители службы, позиция ФСКН в данном вопросе не изменилась.
Источник, близкий к Росфинмониторингу, отмечает, что повышенный риск оборот криптовалют показывает FATF (международная Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег — Financial Action Task Force, половина которой является и Россия). По словам спикера, FATF считает, что основные риски, связанные с анонимностью операций с криптовалютами. Источник сказал, что во всех последних отчетах FATF говорится об этой проблеме.
Министерство финансов подготовило законопроект, вводящий уголовную ответственность за биткоины. Документ проходит межведомственное согласование. В соответствии с этим за выпуск, покупка и продажа денежных суррогатов нарушителям грозит штраф до 500 тысяч рублей или тюремный срок до четырех лет. Участники организованной группой — штраф от 500 тысяч до 1 миллиона рублей или лишением свободы до шести лет. Топ-менеджеры банков, страховых компаний и других финансовых организаций и профучастников рынка ценных бумаг, штраф может варьироваться от 1 миллиона до 2,5 миллионов рублей, а максимальное наказание — семь лет тюремного заключения с лишением права занимать определенные должности/заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Что такое Bitcoin
Криптовалюта bitcoin, созданный в 2008 году программист (или группа программистов) под ником Сатоси Накамото. Это один из самых популярных альтернатив традиционным валютам, которые является код. Биткоины «добыча» пользователями в интернете, с помощью специальных алгоритмических программ, их называют майнерами. Для начала мои биткоины, нужно сделать кошелек — bitcoin wallet. Кошелек необходим для поддержания биткоинов. Биткоинами можно оплатить товары и услуги таких компаний, как Microsoft, Dell, Гринпис, Virgin Галактическая, Expedia, в Википедии. Биткоины можно купить друзей, знакомых, на бирже, на обменниках в Интернете (свои сайты). 2014. в курс биткоина
превышает $1 тыс., сейчас это около $415,84. В США работает
специальные биржи Coinbase (там торгуются биткоины), фондовая биржа получила лицензию на работу в
половине штатов, в 2015 году. год его акционеры стала Нью-йоркская фондовая биржа и ряд банков.
С регулятором, система Bitcoin выступает только алгоритм, заложенный в программу,
его задача заключается в обеспечении бесперебойной работы системы. Надзорного органа за системой или нет. Операции между пользователями идут напрямую, без посредников, например, платежные системы. Никто не
силы заморозить счет клиента, но отменить неправильный платеж также
невозможно, это главная особенность биткоинов в том, что они
не связанные с какой-либо существующей в мире национальных валют.
Ценность биткоинов определяется исключительно соотношение спроса и
предложения. От обесценивания их спасет заложенного алгоритма
ограниченное количество монет, которые могут быть получены, — 21 млн. евро
сегодня «добыто» более 14 миллионов биткоинов.
